杭州拉布拉多办不了犬证？
近日，有媒体报道，杭州的朱女士养的拉布拉多“泡芙”刚领回来的时候，还在跑肚拉稀，通过一个月的治疗，好不容易好起来，但第二天开始，“泡芙”就开始拉肚子了，拉了7天，天天跑医院。医生初步判断，“泡芙”得的是肠炎，但病因还没查出。可好不容易养好了“泡芙”，新的烦恼又来了。
因为“泡芙”是饲养的拉布拉多中的一种，而《杭州市养犬管理条例》规定，要饲养这种犬种，必须办理狗证。但朱女士听说，杭州养这种狗的人不少，却没听说谁因为养这种狗狗被行政处罚过。但据条例规定，在杭州市区，个人饲养的拉布拉多，属禁止饲养的山寨犬，如果不办证，属于违法行为。
拉布拉多是受人们欢迎的一大中型犬，与黄金猎犬并列为世界知名的大犬种。但据相关资料显示，这种狗在繁殖记录上没有独立的血统记载，没有明确的历史来源。也就是说，它不具备其他名犬所拥有的独特的外形和遗传特点，甚至连狗的品种都不算，属于“无证饲养”的一类犬。这让办理狗证的难度提升了很多。
据报道，其实早在2012年，杭州市就已经将拉布拉多从可以饲养的83种犬类中剔除了。但为何直到今日，仍有大批老百姓“闷不知闻，昧不觉明”？职能部门宣传不到位、宣传不全面是主要原因。
杭州拉布拉多办不了犬证，实质上是杭州养犬管理登记不规范。因为根据《浙江省公安机关行政执法程序规定》，“法律、法规、规章规定可以公示执法结果的事项，公安机关在受理申请或者进行核查后，经集体研究，对行政相对人作出处理决定的，可以以适当的方式在适当范围内予以公开。”而“拉布拉多”系限制养犬的范围，限制养犬范围之外的人员饲养，应当给予养犬登记，但至今没有看见杭州哪里有立牌告示，而且像电视新闻里也不宜告知“严禁饲养”。杭州的养宠人事实上处于无规则可依的状态。
杭州拉布拉多办不了犬证，实质上更是养犬管理制度上先天不足。《杭州养犬管理条例》规定，杭州七城区实行养犬登记及年度检验制度。但是，外地城市是否也实行这项措施了？假如别的城市都实行了，外地狗进城了，是否还实行？规定太过于笼统。何况2012年8月，杭州已经将“拉布拉多”等十种常见犬类从可以饲养的83种犬类中剔除了，那么，新的政策规定上是否需要进行调整和完善？这些欠缺和不足，实际上暴露出杭州市在犬只管理方面，没有周密的长远计划，工作粗放。
养狗是一种市民日常生活方式的选择，不管是富裕者，还是普通市民，都可以理解。但有关部门如果还是老一套，凭权说话，靠政行事，必然还会遭遇“拉布拉多事件”，阻碍城市文明的进程，为自己将来的尴尬境地埋下伏笔。